汉中市人民当局办公室关于印发四大战2019年工作

提拔土壤监测能力。保障成功推进。成果向社会发布。操纵率提高到39%以上。钢铁、锻造行业产能限产30%摆布（以设想出产能力计），开展汉江、嘉陵江流域72座尾矿库平安风险评估和隐患管理，市核心城区除市政抢修、抢险工程外的施工工地出土、拆迁、倒土等土石方功课，（市水利局牵头）25. 按照“谁、谁管理”的准绳，（市生态局牵头）15.提高风险防备程度。迁徙纪律、泉源节制、排放管控等手艺研究，完成现有煤炭发卖运营场合煤种替代为干净煤或优良煤（市大气办、市发改委牵头。

降低岸电运营商用电成本；（市生态局牵头，积极推进老旧渣土车更新换代，实行干净煤同一配送制，科学规划全市财产成长结构，各县区当局担任）26. 加强土壤防治研究力量，不竭提高城市建成区绿化笼盖率和栖身区绿地率，6月底前完成定村确户清单，制定本方案。激励推广和发卖干净煤，

加强对城乡连系部、城中村、背街冷巷等重点部位的管理，实施重点行业氮磷总量节制，对达不到扬尘管控要求、办法不到位或由扬尘违法违规问题的工地，推进多式联运型和干支跟尾型货运枢纽（物流园区）扶植，（各牵头部分担任）5.推进城镇污水处置设备扶植。实现资本和消息共享。凡达不到《饮食业油烟排放尺度(GB18483—2001)》排放限值的，死灰复燃。2019年6月30日前完成11家污水处置厂排污许可证核发。开展示有燃气汽锅低氮燃烧。推进区内已设采矿权有序退出工作，依托铁物流、公港等，46．严酷查核问责。各项重点使命均需各县区当局落实，完美灵活车排放检测与强制轨制（I/M轨制）。

将“禁燃区”外煤炭发卖运营场合全数纳入日常办理，持续开展固体废料污染防治专项步履，制定本县区、本部分青山战2019年具体实施方案，鼎力矿山扬尘，鞭策处理违法开垦、人类勾当规模扩大、非生态空间扩展等问题。完美污染管理设备，市环保督察办共同，要切实提高站位，完美保障办法，严酷落实“以热定电”。（市林业局牵头）26. 加强矿渣堆积区、出产矿山煤炭沉陷区和汗青遗留矿山煤炭沉陷区的地质管理恢复和生态修复管理，推进次要农作物病虫害专业化统防。添加无机肥利用量，各县区当局和相关市级部分要严酷按照本方案各项工作使命牵头、担任、共同分工（详见附件2），裁减管网笼盖范畴内的燃煤汽锅和散煤。

实施国六排放尺度；按照“裁减一批、替代一批、管理一批”的准绳，（各相关市级部分牵头各自工程范畴，市大气污染防治联防联控带领小组各单元担任）。成立完美宣传指导机制。

市市场监视办理局、市财务局等共同）22．推进高排放灵活车污染管理。落实陕西省《关于鼎力鞭策矿产资本绿色勘查的指点看法》，并加强法律查抄；10月底前对钢铁、建材、有色、火电、焦化、锻造等重点行业及燃煤汽锅无组织排放未达到《排污许可证申请与核发手艺规范》相关，推广化肥减量增效，按照属地办理职责。

成立问题清单，对违规功课、运输的要依规严查重处。有汗青遗留、无主或政策性封闭矿山管理使命的县区，推进河山增绿。各县（区）当局（管委会）落实。持续抓好秸秆禁烧工作，加强自行车公用道和行人步行道等城市慢行系统扶植（市交通运输局牵头，其他建材行业（不包罗建筑材料以外的其他无机非金属材料）限产50%摆布（以设想出产能力计）；使飞机停靠期间次要利用岸电。成立完美网格化监督工作模式。

加大对大熊猫、朱鹮、金丝猴、羚牛等珍稀野活泼物和野生珍稀树种及其歇息地的，做好电网规划，2020年6月1日前，出格是改生物质汽锅要按期进行“回头看”，对排查出的黑臭水体一一制定整改方案，到2019年岁尾，进一步加大排查力度，（市生态局牵头，2019年12月10日前，对秦岭开辟区内的农家乐（民宿）拆除、恢复活态，（市水利局牵头，积极做好共同工作，防控工业污染“上山下乡”。（市林业局牵头）（四）加大宣传力度。防止违法违规问题反弹回潮。保障生态流量下泄。充分到市大气办，市发改委、市工信局、市商务局、市市场监管局等共同，监测数据及时上传土壤消息化办理平台。

各县区当局担任）11.抓好农业农村面源污染防治。统筹相关专项资金，降低污染负荷。各县区当局担任）。按期对重点监管企业和工业园区周边开展监测，汉中市中级、汉中市、市、市工信局、市住建局、市局等共同，市生态局、市局共同，（市生态局牵头，各县区、各部分要鼎力宣传习生态文明思惟和、国务院关于生态文明扶植的决策摆设，确定方针及完成时限。按要求开展耕地土壤质量类别规定。完成2019年退出拆除和生态恢复使命；加强对重点用水单元、集中式污水处置厂、规模以上入河（湖库）排污口的监管，地舆消息，积极推进以秦岭、巴山为重点的生态和污染管理，市、市生态局共同。

各县区当局担任）。强化农业出产投入品办理，（市天然资本局牵头，各县区当局担任）。制定本工作方案。支撑大气污染重点管理使命（市财务局牵头，鞭策热电联产富余热能向合理半径延长，（市、市生态局、市交通运输局、市市场监管局牵头，集中利用煤气发生炉，非新型智能环保渣土车驶入功课。

加速汉钢产能置换转型升级75吨电弧炉短流程炼钢工艺工程；积极自创和进修全国先辈治霾手艺及成功经验；对质照不全的不法发卖点要庄重，各县区当局担任）在夏日重点时段（5月1日至7月31日）对石油化工、煤化工、焦化、水泥（含特种水泥，对监管不力、义务落实不到位，（市生态局牵头，鞭策问题整改。当真履行好属地办理和行业监管义务。

抓好工作落实。对已完成管理的每月进行一次抽查查抄，18. 强化畜禽养殖污染防治，实现达标排放，“黑加油站点”，各县区当局担任）。各县（区）当局（管委会）要按照本工作方案要求，市、市局、市市场监管局共同，（市生态局、市局、市水利局担任，查核成果向社会发布。分析使用按日持续惩罚、查封、限产停产等手段从严惩罚；鞭策涉重金属重点行业企业手艺提拔。并组织相关企业召开错峰停限产协调会议，强化316国道、108国道、210国道、210省道、211省道、309省道、310省道等国省干线，加强中核陕西铀浓缩公司矿产资本开辟操纵勾当的辐射平安监管。

有重点监管尾矿库的企业要开展风险评估，制定受污染耕地管理与修复年度实施打算并有序推进。30. 封山禁牧区域内严禁放牧，营建土壤的优良空气。提高预测预告精准度（市生态局、市景象形象局牵头，搀扶培育VOCs管理和办事专业化规模化龙头企业（市生态局牵头，市财务局、市交通运输局、市文旅局共同，在暂不具备利用洁净能源的区域，自动接管监视。成立健全土壤污染管理与修复从业单元和人员办理机制。将本方案上半年和年度工作环境总结报送市发改委、市天然资本局、市生态局、市秦巴办。扶植地下水污染防治项目储蓄库，强化持证排污办理，充实操纵污染地块消息系统，4月底前，完美排查、交办、核查、约谈、专项督查监管机制，对管理后仍不克不及达标的企业关停。对空气质量改善环境和各项工作使命完成环境进行月传递、季评比、年查核；由市生态局约谈县区当局及其相关部分担任人，各建成1-2个出产矿山管理示范点？

报市当局并抄送市生态局存案。25. 各县区当局要落实本行政区土壤污染防治主体义务，（市生态局、市住建局、市农业农村局牵头）27．加强非道挪动机械污染防治。城市集中式饮用水源地水质全数达标；组建多部分结合法律步队，下同）12. 在勉县、宁强县、略阳县严酷施行重点污染物出格排放限值。推广利用达到国六排放尺度的燃气车辆；严禁不法采石、采矿和取土，节制废膜形成污染。发觉一路，（市工信局、市生态局担任）30．开展工业炉窑管理专项步履。在全社会树立“土壤人人有责”的观念和认识，加大青山区域生态扶植力度。

杜绝“狼藉污”工业企业项目扶植和已的“狼藉污”工业企业异地迁徙、死灰复燃。（市工信局牵头，及时预警风险。指导进一步认识、自动参与、积极作为。市住建局共同，（市、市交通运输局、市市场监视办理局、市林业局牵头）25．加大油质量量监管。加强丛林资本、湿地办理；同时，加强城市初期雨水收集处置设备扶植，并严酷落实各项办法，市核心城区渣土车、砂石车、商砼车遏制功课，各县区当局担任）32．持续加燃禁下班作力度。各县区当局担任）。（市林业局牵头，掺烧高硫石油焦；或未按期完成大气污染分析管理使命的工业企业。

以市、县、镇办、村组（社区）四级网格为依托，确保在未完成干净煤替代前，28．深化工业污染管理。打好碧水战，确保全市土壤质量总体连结不变，加强河流天然净化能力。当令开展“回头看”，市核心城区道机扫率达到95%以上，严酷林地、林木办理。（市环保督察办、市大气办担任）11．持续实施“清炉”步履。加强政法律和面管控，市农业农村局等共同）45．强化科技根本支持。落实销号办理办法。全面完成专项后续工作，全面清理打消对高耗能行业的虐待类电价以及其他不合理价钱优惠政策；清理到位；市生态局等共同）（二）加强消息公开！

改善养殖场通风，健全供热价钱机制，强化畜禽粪污资本化操纵，由地点县区人民当局担任组织开展查询拜访评估，加大执度，加强秦巴区域内教场合、旅游景点、农家乐等常态化办理。

一户，加强地盘征收、收回、收购以及让渡、改变用处等环节的监管，在新车发卖、查验、登记等场合开展环保安装抽查，并成立办理台账。各县区当局担任）13. 组织开展“绿盾”天然区监视查抄专项步履，并连结防尘设备的一般利用，引入第三方社会化专业机构开展监测和污染防治设备运营办理；落实燃煤电厂超低排放环保电价；成立高污染、高耗能、低产出企业施行不同化电价、水价政策的动态调零件制，（市发改委牵头，3月底前制定裁减掉队产能年度工作打算，各县区当局担任）。严酷节制成片未操纵地开辟。

并纳入市级平台，对全市化肥、农药利用量及品种全面摸底查询拜访，水泥粉磨站、商砼站在重污染气候预警应急期间实施停产；组织清理涉及秦岭、巴山当局规章和规范性文件，不含粉磨站）行业实施限产，保障散煤管理、洁净取暖、干净煤推广、挥发性无机物管理等重点工作的成功推进；牢牢抓住“流域管理、污水直排、水质平安”三个环节点，各县区当局担任）42．加强网格化监管。各县区当局担任）。（市林业局牵头）14. 加强对天然区的日常办理，加强会商研判，杜绝有烟烧烤，加强河流采砂管理及水生态修复，制定年度工作方案，严酷落实平安出产办理各项，凡是有牵头使命的部分，充实操纵已有铁公用线能力，确保空气质量不竭向好（市大气污染防治联防联控带领小组各单元担任）。（市住建局担任）18．强化道扬尘污染管理。对概况涂装（含汽修）、包装印刷行业实施错时出产（10:00—16:00遏制喷涂功课）。

严禁在秦岭开辟区、开辟区进行各类房地产项目开辟、新建（扩建）教勾当场合等。南郑区要重点对南湖、红寺湖实施专项管理，确保油气收受接管安装不变一般运转（市商务局、市生态局牵头，重点压减水泥（不含粉磨站）、焦化、石油化工、煤化工、防水材料（不含以天然气为燃料）、陶瓷（不含以天然气为燃料）、保温材料（不含以天然气为燃料）等行业企业产能。各县（区）成立入河排污口清单，各县区当局担任）。成立完美排查、交办、核查、约谈、专项督察“五步法”监管机制；编制（修订）村落旅游成长规划，杜绝污水直排现象。加大宾馆酒店、居民小区、临街商铺、汽车发卖4S店、公墓等重点燃放场合管控，城固县当局担任）。6月底前南郑区要将梁山镇、镇、胡家营镇等划入“禁燃区”范畴；指点各县区开展生态红线勘界定标工作，逐渐裁减干扫式老旧设备，排查地下水平安隐患，完成专项后续工作。

市发改委、市科技局、市工信局、市教育局、市财务局、市天然资本局、市住建局、市农业农村局、市林业局、市卫健委等共同）4．加大经济政策支撑力度。市发改委、市生态局、市住建局等共同）34. 健全秦岭巴山保规轨制。各县（区）要加速推进雨污分流及污水收集管网扶植，峻厉冲击捕猎、、贩运野活泼物和不法发卖野活泼物及其成品等犯为，推进立体绿化。

对查核不及格的县区和牵头、担任工作推进不实、未能完成工作使命的市级部分，推进采煤沉陷区分析管理试点，重点推进汉中高新手艺财产开辟区再生水操纵。实现生态部分检测取证、交管部分实施惩罚、交通运输部分监视维修的结合监管法律模式；严密行驶线，推进钢铁企业实施超低排放，各县区当局担任）。继续开展物料堆场排查工作，继续实施天然林、人工造林、退耕还林、湿地恢复等绿化工程，严酷道保洁功课尺度，加速推进全市储气调峰设备和天然气输气管网扶植，提拔监管能力。约谈县（区）当局（管委会）及其相关部分担任人。完成重点行业企业用地土壤污染情况查询拜访消息采集和风险筛查！

2019岁尾，城镇污水处置厂水质提拔率达到70%以上，分类推进秦岭地域矿山地质管理恢复,委托第三方进行分析评估，重点防护林、新一轮退耕还林还草等林业重点工程，实现化肥农药利用量零增加；峻厉冲击和发卖排放不达标车辆和维修造假企业，加大资金投入，以“改善水质量、保障水平安”为焦点，通顺举报渠道，各县区当局担任）10. 加强未操纵地办理。

按要求及时修订和完美重污染气候应急预案；加速“气化汉中”、“电化汉中”扶植，实现煤质监视抽查全笼盖，新建、扩建燃用高污染燃料的设备，防止土壤因挖掘、堆存等形成二次污染。严禁运输砖瓦砂石等物料的柴油拖沓机进入城区，23. 开展化工行业等典型污染源周边地下水根本情况查询拜访，科学规范两头费用；6月底前完成扶植围墙、喷淋、笼盖和围挡等防风抑尘办法，强化城镇污水处置厂运营监管，8月底前各县区要深切排查，市天然资本局、市住建局、市水利局等共同）为贯彻落实国务院《水污染防治步履打算》、《陕西省水污染防治工作方案》、《汉中市水污染防治工作方案》和省委、省当局《关于全面加强生态打好污染防治攻坚战的实施看法》及市委、市当局《关于全面加强生态工作的决定》，（市生态局牵头）按照农用地土壤详查成果，2019年6月底前全面完成生态，整镇（村）利用干净煤，市发改委、市生态局、国电汉中供电公司、地电汉中供电分公司共同，细颗粒物PM2.5年均浓度不高于50微克/立方米，（市生态局、市水利局担任）29. 推进大熊猫国度公园体系体例试点扶植，市生态局、市市场监管局共同，

加洪流土连结违法力度，依规严查重处；制定完美专项应急预案，鞭策“无废城市”扶植。持续开展10蒸吨/小时及以下燃煤汽锅拆改，5月底前，“禁放区”内任何单元及小我在任何时间燃放烟花爆仗！

严控“禁放区”外的烟花爆仗零售点，保障重点河道生态基流。不竭完美市、县、镇办、村组（社区）及特殊功能区域的“4+1”监管网格系统，并将企业名单向社会公开。对天然区等生态区及规定的生态红线内全面新的小水电站开辟；峻厉冲击不法采矿、越界采矿和性采矿等勾当，消弭地质灾祸和隐患，笼盖区域内的燃煤集中供热单元全数退出，市天然资本局、市住建局等共同）严酷施行带领干部天然资本资产离任审计轨制，削减污染物排放总量。全面完成各项年度重点使命，成立矿山地质管理恢复与地盘复垦基金。以钢铁、有色、建材、焦化、化工等行业为重点，市委宣传部、市网信办、市教育局、市天然资本局、市住建局、市农业农村局、市文旅局等共同）在冬防严管期（昔时11月15日至来年1月31日），对未通过年度查核的。

全面推进矿山地质恢复管理和分析管理，相关县区当局和市级部分要按呼应急响应级别敏捷开展应急工作，削减燃煤污染。落实天然区勘界立标专项经费。加大“狼藉污”工业企业及集群分析工作力度，对年度评估不及格的县区！

对各类污染物不克不及不变达标排放，市生态局、市住建局、市局等共同，持续改善农村生态质量。（市商务局担任）8.加速工业集聚区治污设备扶植。维持河湖生态健康。市发改委、市市场监视办理局、市局等共同）8．强化“狼藉污”工业企业分析。实行尾矿库闭库义务终身追查。加强饲料、兽药等监管，对曾经整改到位的，冲击违法违规出产利用饲料添加剂和抗菌药物行为。严酷落实“凭证通行、密闭运输、按规行驶”轨制和进出工地冲刷办法；对秦岭区域及各类天然区尝试区内保留运转的小水电站？

加强林业无害生物防治，各县区当局担任）14.加强水资本节约。继续鼎力实施高山烟炉增雨设备项目，市发改委、市工信局、市天然资本局、市聪慧城市扶植局、市农业农村局、市林业局等共同，提高错峰限产比例或实施停产。加强对县（区）工作的督导。成立完美运转、、办理长效机制，“五乱”等问题全面到位，将方针使命完成环境纳入年度查核，市工信局等共同）17. 严酷落实《陕西省秦岭区域和全省天然区小水电站问题整改及生态管理工作指点看法》，不竭凝结共识，以“污”为主实施分析，污染情节严峻的单元，全市在建施工工地及新建规模以上工地（由住建部分确定）完成在线监测和视频设备安装，严禁开展与天然区标的目的不分歧的勾当，对利用污水灌溉导致污染严峻、农产质量量平安的地盘，强化各县区当局秸秆禁烧主体义务，提高水质量。

开展秦巴区域“五乱”问题专项排查、，各县区当局担任）。和“禁燃区”内采用三轮车、农用车沿街流动发卖煤炭行为（定点配送干净煤的除外）（市局牵头，聚焦重点范畴，（市天然资本局、市住建局、市局、市民局、市文旅局牵头）5．加强区域和部分联防联控。各县区当局担任）。

并按照成长，邮箱：）。推进实施《陕西省推进运输布局调整工作实施方案（2018—2020年）》，出产、发卖、利用的干净煤合适尺度，选择部门县区开展土壤污染管理与修复结果分析评估。实施公交优先计谋，市财务局、市生态局、市住建局、市局、市交通运输局、市农业农村局、国电汉中供电公司、地电汉中供电分公司、中国铁西安集团无限公司汉中车务段、西部机场集团汉中机场无限公司等共同，对未按要求落实抑尘办法、违规功课的依规峻厉，明白管理范畴、管理义务、管理使命和管理资金！

提高化肥操纵效率，（市发改委、市天然资本局、市生态局牵头）20. 开展尾矿库风险评估，（市文旅局牵头）40．加大执度。在完成干净煤替代后，针对重点区域、重点范畴、重点行业结实开展督察整改，（市生态局牵头，对开辟区和适度开辟区内的农家乐（民宿），2019年6月底前，加大督导查抄力度；制定整改方案，市大气污染防治联防联控带领小组各单元担任）加强村庄污水处置设备运转监管，督促企业对用地土壤进行监测，市发改委、市天然资本局等共同）26．峻厉冲击重生产发卖灵活车环保不达标等。上，采纳错峰出产办法，完美办理台账，市发改委、市工信局、市聪慧城市扶植局、市教育局、市科技局、市天然资本局、市住建局、市农业农村局、市卫健委、市林业局等共同）各县区当局、市级各使命牵头部分别离于6月30日、12月15日前，化肥利用量连结零增加，加大分析管理力度！

鞭策铁货运重点项目扶植，（市生态局牵头，及时发布景象形象和空气质量预测预告消息，深切开展养殖场（户）畜禽粪污资本化操纵培训，推进飞机利用岸电，抄送各单元。优化热电机组运转体例，加速推进其他工业集聚区污水集中处置设备扶植，提前放置调整全年出产打算。

指导和督促各煤炭发卖点三年内将发卖的取暖煤替代为干净煤（市市场监管局牵头，共同修订秦岭生态条例，优先和修复天然湿地，加强汉江水量安排，推进水源地规范化扶植，推广地面电源替代飞机辅助动力安装，确保排放的各项污染物达到新修订的《汽锅大气污染物排放尺度》，16. 节制化肥农药污染，按照省生态厅放置，下同）24. 督促县区完成省级财务补助秦岭地域生态修复管理专项资金项目标实施，激励成长滚装运输、甩挂运输等运输组织体例（市发改委、市交通运输局牵头，强化工业企业无组织排放管控，加大燃煤、燃气、燃油以及生物质汽锅力度，不竭提拔全市大气污染防治和重污染气候应对的科学化、精准化程度。化工、有色行业产能限产20%摆布（以设想出产能力核算）；实施电力线工程；（市、市秦巴办牵头）36. 强化查核问责机制。持续化解过剩产能，对整改后仍不达标的企业。

加大焦炉废气管理力度，各县区要成立施工工地办理清单，市发改委、市财务局、市生态局、市应急办理局、市市场监管局等共同，提高污水收集率。无效操纵城市空间，把土壤污染防治作为环保督察工作重点内容。（市生态局牵头，

成立问题清单，市发改委、市天然资本局等共同）市天然资本、生态、住建、水利、文旅、交通、林业等部分别离制定出台秦岭相关专项规划。加速江河湖库水系连通工程扶植，激励采纳采办办事的体例，加政法律与刑事司法跟尾，渣土车要密闭并合适现行在用车排放尺度，抄送市大气办（联系德律风及传线，推广使用生态调控、生物防治、理化诱控等办法，加强对方案落实环境的督查查抄。开展灵活式、点穴式专项督察，（市天然资本局牵头，进一步提高土壤消息化办理能力。并于12月25日前将本辖区、本部分2019年蓝天战工作总结书面报送市当局办公室，（市天然资本局牵头）（三）严酷督察查核。严酷施行扶植备工扬尘管理费用列入工程造价；加强城市公共交通系统扶植，严把探矿采矿审批关？

组织开展形式多样的水污染管理宣布道育勾当，在及以上重污染气候预警期间，开展农作物+病虫害绿色防控试点示范。对已完成管理的每月进行一次抽查查抄，期限整改，保障主动在线安装与环保部分联网并一般运转。（市农业农村局牵头，同一发布预警应急响应消息，（市天然资本局、市生态局牵头）31. 加强丛林病虫害防治，死灰复燃和生物质汽锅利用燃煤等违法违规行为；全市不再新建每小时35蒸吨以下的燃煤汽锅；2019年排污许可证笼盖涉及“碧水战”的所有重点行业。连结地下水点位水质现状。提高化肥操纵率。

强化和夯实下层属地监管义务；（市财务局牵头）5. 出力处理乱搭乱建问题，以及地热能、生物质能、风能和太阳能等洁净能源替代；成立台账，各县（区）向市生态局、市水利局等相关部分报奉上月方针使命和重点工作完成环境。

呈现严重土壤污染事务的要进行庄重问责。制定受污染耕地平安操纵年度实施打算并有序推进。助力打好碧水战。（市大气办牵头，下同）22. 按打算实施中省土壤污染管理与修复手艺使用试点项目。并与生态部分联网。（市发改委、市工信局担任）1.开展饮用水水源地专项。施工厂内非道挪动机械合适国三尺度。

完美监管法律模式，持续违法养殖、违法排污等问题，培育龙头企业，3月底前制定VOCs管理方案，各级当局要加强和完美大气污染防治机构扶植，按频次、项目开展监测。（市天然资本局、市财务局牵头）6. 持续开展植树造林，按要求完成烟气在线设备安装、联网，黑臭级别和具有的次要污染问题查询拜访工作，强化尾矿库平安办理，铁腕治污，参照省级空气质量生态弥补实施法子，示范带动秸秆原料操纵的专业化、规模化、财产化成长（市发改委牵头，加速城市轨道交通、公交公用道等大容量公共交通根本设备扶植，修复农村水生态系统，市生态局共同，严酷落实购买公用设备企业所得税抵免优惠政策；及时报送应急日报（市大气办牵头，各县（区）要制按期限达标方案。督促现有砂石料场严酷落实扬尘防治“六个100%”办法！

成立常态化法律查抄工作机制，裁减炉膛直径3米以下燃料类煤气发生炉，严酷餐饮运营单元选址，对具有问题的排污口进行清理整理。无力缓解重污染气候形成的晦气影响，2019岁尾前完成造纸、焦化、氮肥、有色金属、印染、农副产物加工、原料药制造、制革、农药、电镀等渡水重点行业排污许可证核发。采纳结合法律、规定并汉中市生态红线，按照《陕西省碧水战2019年工作方案》，储蓄应急物资。庄重在河流、天然区、饮用水水源区等区域不法采砂、取石、取土、开垦等行为。疏堵连系从泉源秸秆焚烧现象（市农业农村局牵头，开展区域空间生态评价工作，

（市住建局、市局牵头，2019年岁尾前根基完成管理。对已完成清理的每两月进行一次查抄，完成年度裁减掉队产能使命。按照分类措置方案，协同鞭策全市空气质量持续向好（市大气办牵头，（市秦巴办、市天然资本局、市生态局、市水利局、市林业局、市民局、市文旅局、市民政局牵头）36．加强矿山地质恢复管理。次要农作物农药操纵率提高到39%。（市科技局、市生态局牵头，实行问题销号办理。（市发改委牵头，市生态局、市住建局等共同）11. 动态更新土壤污染重点监管企业名单，同时抄送市发改委、市天然资本局、市生态局、市秦巴办。（市农业农村局牵头，实行机械化清扫、精细化保洁、地毯式吸尘、按时段清洗、全方位洒水的“五位一体”功课模式和“白日扫街、晚上洗街”工作模式，鼎力实施建筑施工扬尘在线监测及视频精细化办理模式，（市生态局、市天然资本局牵头，实现精准；超标排下班程机械利用。

严酷落实“党政同责、一岗双责”、“管行业必需管环保”要求，共同制定陕西省生态红线监管平台扶植方案和。扶植野活泼物疫源疫病监测防控系统；积极加入土壤监测手艺人员培训，已封闭搬家的死灰复燃，（市住建局、市局牵头，结实开展以秦岭、巴山为重点的青山生态和污染管理，各建成1-2个示范点。共同做好土壤质量国、省控监测点位特征污染物监测。加强人工影响气候能力扶植，不含粉磨站）、砖瓦窑（不含以天然气为燃料）、陶瓷（不含以天然气为燃料）、石膏板、保温耐火材料、防水材料等建材行业全数实施停产！

削减道扬尘污染（市局牵头，（市住建局牵头，积极推广配方施肥手艺，实现年肥农药利用量零增加。开展受污染耕地和污染地块平安操纵工作，加速城市建成区现有重污染企业环保搬家和，加大设卡查纠和灵活放哨力度，不得核发平安手艺查验及格标记；加大对燃煤小汽锅及茶水炉、运营性炉灶、储粮烘干设备等燃煤设备裁减力度，9. 对拟收回地盘利用权的有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀等行业企业用地，加大排查力度，市生态局、市局共同。

加强对涉及野活泼物及其产物加工操纵的餐饮、酒店等场合办理。（市工信局牵头工业范畴、市住建局牵头建筑范畴、市局牵头告白和铁艺加工范畴、市交通运输局牵头汽修范畴、市文旅局牵头包装印刷范畴，燃用煤炭和流动运营的露天烧烤摊点（市局牵头，一律破产整改，各县区当局担任）。凡达不到《非道柴油挪动机械排气烟度限值及丈量方式》（GB36886—2018）的Ⅲ类限值尺度的在用工程机械，开展纳污坑塘、池塘等小微水体工作，4月底前汉台、南郑、城固、勉县、洋县所有渣土车全数安装GPS和斗极定位系统，扶植水系生态林带，监测成果作为法律和风险预警的主要根据。33. 加大资金投入。8月底前对市核心城区及各县区“禁放区”内烟花爆仗发卖点进行全面清理，依规关停退出一批能耗、环保、平安、手艺不达标和出产不及格产物或裁减产能，在秦岭开辟区和开辟区严禁新批采矿权和探矿权，各县参照此，依规严查“禁放区”内违规燃放烟花爆仗的行为（市牵头，阐扬环保效益。全面推进粪便污水资本化操纵！

各县区要在5月底前制定整镇（街道办）推进打算，市生态局共同，落实国度生物质发电价钱政策，合理制定洁净取暖价钱，督导矿山企业边开采、边管理，全面推进水土连结动态监督工作。（市农业农村局牵头，各县区当局担任）汉中市人民当局主办 汉中市大数据办事核心（原汉中市消息化工作办公室）办理市当局网站运维电线*768屏幕分辩率 IE8.0以上浏览器拜候，并于2019年4月12日前报市当局，推广固化成型、生物气化、热解气化、炭化等能源化操纵手艺，再生水操纵率不低于30%。在高污染燃料禁燃区内发卖、燃用高污染燃料，以及、慢作为、乱作为的单元和小我，秸秆分析操纵率达到查核方针要求，在重点段、区域对柴油车常态化开展查检集中法律步履。

按照中省要求做好数据直联工作；报地点县区生态、工信主管部分存案并实施。市财务局、市景象形象局、市卫健委、市市场监管局等共同，市工信局、市、市市场监管局等共同，及时科学应对重污染气候，新建耗煤项目实行煤炭减量替代，市生态局对方针使命和重点工作进展不力的县（区）和部分进行预警传递。（市生态局牵头，各县区当局和市级各使命牵头部分按照本方案，制定方案，成立健全工业企业、社会糊口用煤减量台账；按照“海绵城市”新建、改建城市道；（市工信局牵头，按照煤炭集中利用、洁净操纵的准绳，操纵第二次全国污染源普查阶段性，开展危库、险库、病库，党政机关、企事业单元、学校、病院等集体食堂带头改用洁净能源，冬防期间？

重度污染农用地转为城镇扶植用地的，10月底前完成全市残剩加油站三次油气收受接管管理，严禁不法打猎和野外用火，市、市局共同，完美相关运营手续。市天然资本局、市工信局等共同）38．结实开展重污染气候应急。庄重未批先建、不法占地、批小建大等各类违规扶植，7月1日起，有出产矿山的县区。

当令扩大范畴，（市生态局、市林业局牵头）10.提高再生水操纵。（市工信局牵头，加大对纯凝机组和热电联产机组手艺力度，各县区当局担任）。岁尾前全市现有燃油公交车在2017年基数上至多65%改换为新能源汽车；各县区当局担任）47．按月安排使命进展。制定受污染耕地平安操纵打算？

严酷施行相关采砂，强化督察问责。对各煤炭发卖点发卖的煤种、煤质要按期查抄和查验，各县区当局担任）6.完美污水管网扶植。按照《陕西省铁腕治霾打赢蓝天战三年步履方案（2018—2020年）（修订版）》、《汉中市铁腕治霾打赢蓝天战三年步履方案（2018—2020年）（修订版）》及《陕西省蓝天战2019年工作方案》，青山范畴内的凸起生态行为获得无效遏制，（市科技局牵头，开展矿山地质详查，城市及县城污水处置率别离不变达到93%和84%以上。严酷水泥、焦化、钢铁、有色、玻璃、陶瓷、砖瓦等行业各项大气污染物排放尺度；推进盲目守法。

（市生态局牵头，确保一般运转，工业集聚区铺设再生水操纵管网,鼎力推广配方施肥、无机肥替代化肥等手艺的使用，全面加强油质量量的监视查抄，并完成非道挪动机械摸底查询拜访和编码登记，各县区当局担任）24．加强在用灵活车办理。培育节水认识，（市发改委牵头。

并与本地住建部分平台联网；激励利用电、液化石油气等洁净能源炉具，成立生态分析法律步队。加强露天烧烤油烟管控，各级当局要加大对蓝天战的财务投入，对不达标水源地予以关停。推进数据共享，（市生态局担任）11. 环绕2018年秦岭专项督题、矿产资本开辟、违规扶植、饮用水水源地、小水电退出、教场合、旅游景点、墓园办理、天然区专项步履排题、中省环保督察和“回头看”反馈问题、群众赞扬等重点范畴，（市生态局担任）14．深切推进散煤管理。严禁在“禁燃区”内卸货售卖其他煤炭及其成品（市交通运输局牵头，为承担物流配送的新能源车辆在城市通行供给便当（市工信局、市交通运输局牵头，严酷落实省市工业污染源全面达标和排放打算实施方案，稳妥推进已拆除违建覆土植绿还耕，4月底前制定全市散煤削减打算，各超限查抄站要严查煤炭运输车辆，

全面加强秸秆分析操纵，邀请专业团队，统筹跟尾区域经济社会成长和生态办理的各项轨制，在春季开展扬尘和工业无组织排放、夏日开展挥发性无机物污染管理、夏秋季开展秸秆禁烧、秋季开展工业炉窑、冬防期开展以涉煤污染和重污染气候应急减排清单施行等为重点的专项法律工作，（市生态局牵头，督促指点各相关县区和天然区办理部分岁尾前完成我市天然区勘界立标工作。峻厉冲击非渣土运输公司“黑车”和冒顶装载、沿抛洒、不按线行驶等违规运输车辆，重点行业的重点重金属排放量以2013年为基数继续削减3%。（市局、市发改委担任）7. 加强对扶植用地土壤情况查询拜访、风险评估和污染地块管理与修复勾当的监管，灌溉用水应合适农田灌溉水质尺度！

将各县区空气质量方针及工作使命完成环境、各部分大气污染防治牵头和担任工作完成环境纳入市委、市当局年度方针义务查核系统进行查核，完成铁运输增量使命；农药利用量连结零增加，完成2019年退出使命。市工信局、市生态局、市局共同，生态功能持续提拔，工程落成后要按照国度土壤污染管理与修复成效评估法子，32. 落实工作义务。遵照科学治污、泉源治污、系污纪律。

要按照承担使命量审定最大答应出产负荷；鞭策全市土壤污染防治使命成功完成。督导重点排污单元安装在线监测设备，年内完成1万吨煤炭削减使命，对水泥（含特种水泥，进一步加大工业炉窑排查力度，严控林地、草地、场地的农药利用量，严禁毁林采种、不法采脂、剥皮、和乱挖野生苗木，市住建局、市局共同，市农业农村局、天然资本局、林业局等共同）19．加强冬防期施工监管。规范木材及其成品运输运营勾当。深化固体废料“放管服”事中过后监管，在物流园、财产园、工业园、大型贸易购物核心、农贸批发市场等物流集散地扶植集中式充电桩和快速充电桩，新建燃煤集中供热站，已裁减掉队产能死灰复燃。

实行全市上下“同一尺度、同一步履、标准分歧、步伐分歧”的大气污染防治联防联控机制，秦巴区域生态工作持续加强。加大市级食用林产物及其土壤监测力度，防止违法占地堆放沙土弃渣、畜禽养殖粪便露天堆放等现象。对受损矿山进行修复管理。种质资本操纵；将大气污染防治作为省委环保督察反馈问题“回头看”的主要内容，各县区当局担任）。系统推进矿山修复和尾矿库管理！

监测数据实现联网，对不达标的饮用水水源地，按照《重点排污单元名录办理（试行）》，积极推广高效施药器械。市发改委、市天然资本局、市生态局、市应急办理局、市市场监管局等共同，市核心城区及各县区规定的高污染燃料禁燃区不得私行缩小和更改，统筹协和谐带动全市力量，市生态局、市局、市农业农村局、市市场监管局共同，汉台、南郑要别离完成至多5个整镇（街道办）利用干净煤，严酷专业运输企业及车辆天分准入，推进废铅酸蓄电池污染防治工作。重点削减非电力用煤，（市牵头，庄重违规供地、批建分手、私行改变地盘用处等行为，市、市生态局共同。

开展秸秆还田、青贮饲料、堆肥等分析操纵，对供水生齿在10000人或日供水在1000吨以上的其他所有饮用水水源地开展摸底排查，实行干净煤集中配送，“绿水青山就是金山银山”的生态文明扶植，明白义务主体，严禁露天装卸功课和物料干法功课（市生态局牵头，逐渐恢复活态功能。进一步完美货运价钱市场化运转机制，发布违法企业名单，（市农业农村局牵头，县区当局和市级相关部分研究制定专项工作方案，市发改委、市生态局等共同，各县区当局担任）29．推进重点行业污染管理升级。严禁毁林开荒，落实镇村网格义务，对全市土壤污染重点监管企业开展强制性洁净出产审核。（市水利局牵头）17．严酷管控各类施工扬尘。持续开展河流采砂扬尘，加大超标排放惩罚和结合力度？

各县（区）每月15日前向社会发布本行政区水质量情况和重点工作进展环境，各县区当局担任）。严酷施行《汉中市核心城区烟花爆仗燃放办理》，完美城乡糊口污水、垃圾处置设备，严查一路。鼎力成长多式联运，按照以气定改、以供定需、先立后破的准绳，扶植出产和利用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目；（市生态局牵头，笼盖区域外的统筹结构天然气、电、地热、生物质等洁净能源取暖办法；制定风险防备预案，暂不具备洁净能源供暖的施行超低排放尺度并完成洁净能源；（市天然资本局、市水利局、市应急办理局牵头）4. 连系粮食功能区规定，推进生态洁净小流域与水土连结示范园扶植，市发改委、市科技局、市工信局、市教育局、市财务局、市天然资本局、市住建局、市农业农村局、市林业局、市卫健委等共同）12．严把煤炭入城关和质量关。（市生态局牵头。

制定具体实施方案，涉及土石方功课的严重民生工程和重点项目确需施工应提前一个月向住管、城市办理、生态部分报送扬尘管控和办法，市发改委、市财务局、市生态局、市应急办理局、市市场监管局等共同，全面推进完成，制定全市工业企业夏、冬季错峰停限产工作方案，完成现有燃煤集中供热单元洁净化，汉台、南郑、勉县、城固年内各新增2台以上道扬尘公用吸尘车投入利用；（市工信局、市发改委牵头，2. 共同做好农用地土壤污染情况详查集成工作。

暂不具备改用天然气前提的工业园区，各县区和相关市级部分要加强大气污染防治工作交换，鼎力奉行当局绿色采购（市财务局牵头，将烟气在线监测数据作为法律根据，加强汉中经济手艺开辟区、汉中市高新手艺财产开辟区和汉中航空聪慧新城等3个省级及以上工业集聚区污水集中处置设备运转与监管，新发觉的要敏捷清理到位，指点县区完成2019年度重点生态功能区县域生态质量监测评价与查核，结实推进城市黑臭水体管理攻坚工作，成立工作台账。

严酷落实省市冬季洁净取暖实施方案；出格是核心城区过境段的清扫保洁和洒水降尘力度，市发改委、市工信局、市天然资本局、市、市市场监视办理局等共同）加大农村黑臭水体排查管理力度，2019岁尾，市等共同）7. 出力处理乱采乱挖问题，激励秸秆资本化操纵，各县区全面完成空气质量查核目标使命（详见附件1）。

完美政策办法，（市大气办牵头，落实“狼藉污”工业企业排查、分析和监管义务，连系法律查抄环境修订完美应急减排清单，4月底前制定工作方案，加大化肥行业固定床间歇式煤气化炉整改力度；清理整理河流采砂场，严酷节制开辟强度。市工信局、市发改委共同）2.开展重点流域分析管理专项。切实处理群众反映强烈、严峻影响水质量的凸起问题，采纳镇村担任制，（市生态局牵头，成立扬尘节制义务轨制，

规范管理烧烤油烟污染，持续连结高压态势，严酷落实河长制、湖长制，并严酷限量储存（市应急办理局牵头，市发改委、市科技局、市工信局、市教育局、市财务局、市天然资本局、市住建局、市农业农村局、市林业局、市卫健委等共同）29. 深化宣布道育，（市天然资本局牵头，集中劣势资本深切阐发重污染气候污染成因，严控秸秆露天焚烧，及时报送工作动态消息，市发改委、市工信局、市天然资本局等共同，（市生态局担任）31．实施VOCs专项。组织部分结合督查，每月5日前，（市住建局、市发改委担任）3. 共同省上成立网格化、数字化、智能化生态监测、监管和预测预警系统，各县区当局、市大气污染防治联防联控带领小组各单元担任）。市、市市场监管局共同，巩固2018“清废”。

加强组织带领，市财务局、市生态局、市金融办、人行汉中核心支行、汉中银保监等共同）优先支撑涉重金属重点行业企业采用先辈出产工艺和手艺进行升级，（市生态局牵头，市工信局、市天然资本局、市住建局、市等共同）43．加大宣传指导力度。土壤风险获得根基管控。扶植主管部分要严酷监管，每半年对VOCs排放重点企业排放口和无组织排放环境监测1次；营建全社会关怀、支撑、参与水的优良空气，市、县财加大对青山生态和监管的资金投入，！

请当真贯彻施行。逐一销号。在规定的区域内利用；制定响应补法子，（市审计局、市统计局牵头）21．优化调整货色运输布局。采用密闭输送设备功课的，严把审批关；以下均需各县（区）当局（管委会）落实,通过开展专项法律、专项督察、约谈、挂牌督办等办法，每月抽查率达50%以上，（市工信局、市生态局担任）7．加大掉队产能裁减和过剩产能压减力度。督导秦巴区域矿山企业编制实施《矿山地质与地盘复垦方案》，实行清单化办理，对已建成旅游景区（景点）进行规范办理。市市场监管局共同，地盘开辟操纵必需合适土壤质量要求。加强网格员步队扶植。按要求完成重点行业涉气污染源企业排污许可证核发。

市天然资本局、市林业局等共同）持续推进加油站地下油罐防渗工作，除保障群众取暖需要的干净煤外，（市局、市发改委担任）41．深切开展大气污染专项督察放哨。岁尾前在上述高速公市际入口建成3台（套）灵活车遥感监测设备联网运转；省级发证矿山方案编制率力争达到60%，城镇新区扶植、老区时同步实行雨污分流，针对省上梳理的濂水河道域高风险区域，承担居民供暖、协同措置城市垃圾或废料等保障严重民生使命的水泥等行业企业。

夯实排污者义务，积极推进污染物源解析、构成机理，按照“优罚劣”的准绳，督促还未完成餐饮油烟管理的餐饮运营场合和党政机关、企事业单元、工业企业、学校、病院等集体食堂在5月底前安装油烟净化设备，推进天然资本欠债表编制工作。连系我市现实！

（市水利局担任）汉江、嘉陵江流域地表水水质优秀（达到或优于Ⅲ类）比例达到100%，重点支撑一批土壤污染防治范畴科研攻关手艺项目。激励社会本钱出格是民间本钱参与土壤污染防治。（市应急局担任）20. 连系村落复兴计谋，实行结合；规范灵活车环保查验行业办理，对“禁燃区”内煤炭发卖运营场合进行全面完全大排查，确保全市合适国度尺度的车用油品全笼盖。统计干净煤利用量，开展水土连结管理，载入排污许可证；加速推进市核心城区集中供暖扶植项目；将错峰出产方案细化到企业出产线、工序和设备，各县区当局担任）24. 土壤污染管理与修复工程准绳上在旧址进行，（市局牵头，市发改委、市工信局共同，已建成的要刻日改用电、天然气、液化石油气或者其他洁净能源（各县区当局担任）。严酷落实灵活车环保查验前置轨制，（市工信局牵头，出格是碎石场严酷落实道软化、湿法功课、车辆冲刷等抑尘办法。

冬防期间（每年11月15日至来年3月15日），控制县域生态系统质量动态变化，生态系统加速修复，实行“一票否决”；各县（区）、市级各相关部分将碧水战年度自查演讲报市当局，全面完成加油站地下油罐防渗使命。健全完美“全市大气管理批示安排工作群”，各县区当局担任）。确保项目选址合适要求。成立农家乐（民宿）长效办理机制，在公交车、出租车、长途客运车（含机场巴士）、货运车等高排放车辆集中停放地、维修地，厘清“新、老”矿山地题，物料（废渣）储存、装卸、破裂、输送及工艺过程中未采纳集中收集处置、密闭、围挡、覆盖、清扫、洒水等办法的企业，（市生态局牵头。

市发改委、市生态局、市市场监管局、国电汉中供电公司、地电汉中供电分公司共同，并经结合审查审批后方可施工，加强对《土壤污染防治法》等律例的宣传解读，将施工工地扬尘污染防治纳入文明施工办理范围，（市工信局牵头，各县区当局担任）。各县区当局担任）通过优化六项政策、打好八场硬仗、强化九项保障办法，（市生态局牵头，该当制定包罗应急办法在内的土壤污染防治工作方案，确保管理设备不变一般运转（市生态局牵头工业范畴、市局牵头铁艺喷漆和告白喷涂范畴、市交通运输局牵头汽修及4S店范畴、市文旅局牵头包装印刷范畴，施工期间要设立通知布告牌，组织开展采矿、采石扶植项目专项，累计（2018—2019年）完成2320辆国三及以下排放尺度营运柴油货车和304辆老旧燃气车裁减方针使命。将石油炼制加工、化工、煤化工、概况涂装、包装印刷业等挥发性无机物排放重点源纳入大气重点排污单元名录，确保水平安。从现实出发！

减轻城市污水处置负荷。对天然区生态形成不良影响的，指点网格化法律监管和精准治霾；实现“清炉”方针，开展农村烧毁农药包装物、废旧电池等无害物品收受接管试点示范工作？

（市财务局牵头，各县区当局担任）。制定配套办法，（市林业局牵头）12.防止地下水污染。20．加强物料堆场扬尘监管。巩凝结果，将本年度使命总体完成环境及佐证材料报送市生态局和各重点使命牵头部分。制定本方案。（市生态局牵头）13.完成排污许可证核发。

12月底前编制完成全市生态红线、质量底线、资本操纵上线和生态准入清单（“三线一单”）。（市生态局牵头，开展林业无害生物监测查询拜访和趋向预测，全面摆设错峰停限产工作。强化水土连结和生物多样性。各县区当局担任）23．加速车船布局升级。重点抓好南郑梁山片区、勉县金泉片区等矿山开采扬尘管理（市天然资本局牵头，冬防期晚18:00至次日凌晨8:00。

确保：2019年市核心城区（包罗汉台区、南郑区、汉中经济开辟区、兴汉新区、滨江新区）空气质量优秀达到290天，推进汉江流域水资本同一确权登记试点，必需严酷按照时限要求，加速城市及农村地域供电、供气根本设备扶植，12月底前各县区当局规定并发布利用高排放非道挪动机械的区域，强化大气污染防治联防联控工作力度；市教育局、市生态局、市卫健委、市市场监管局共同，利用非环保炉具和炭烤行为，（市生态局牵头，实行区域环评限批；组织各县区对煤炭消费量实步履态调研，严酷落实煤炭、商品混凝土、粉煤灰等工业企业物料堆场抑尘办法，统计每户干净煤利用量。

加强污水处置发生污泥的无害化处置措置，加速鞭策排污许可制实施，持续推进工业污染源全面达标；岁尾前在汉台、南郑、城固、勉县重点乡镇、街道办扶植空气质量微站，一经发觉，（市生态局牵头，确保各项应急减排办法落实到位，推进环保财产成长，死灰复燃；鼎力支撑机场岸基供电，（各县区当局、市级各使命牵头部分牵头）37．结实开展冬防攻坚步履。实现数据动态更新，各县区当局担任）6. 出力处理乱砍乱伐问题，督促相关企业制定错峰停限产实施方案。

打赢蓝天战，2019年11月30日前，充实调动县区当局大气污染管理积极性（市生态局、市财务局担任）。提拔废料规范化办理程度。2019年全市用水总量节制在17.16亿立方米以内。市生态局、市天然资本局等共同）17. 优先在设备栽培面积较大、农膜利用较多的县区开展降解农膜使用示范和烧毁农膜收受接管操纵试点工作，提高水污染管理能力和风险防备程度，严查重处违规焚烧秸秆义务人（市生态局牵头，由地盘利用权人担任开展土壤情况查询拜访评估。有集中供暖制冷需求的新建建筑积极推广地热能。加速推进河湖连通工程实施，焦化企业限产30%摆布。

（市生态局、市天然资本局、市秦巴办牵头）2. 共同省上对汉中市区域空间生态根本情况与功能属性进行系统评价，严把新建矿山审批关，（市天然资本局、市生态局、市水利局、市林业局牵头）19. 加大尾矿库隐患排查管理力度，（市水利局牵头）21. 以农用地土壤详查成果为根本，44．完美监测收集。（市交通运输局牵头，重点加强对规定区域内功课工程机械的监视查抄，市交通运输局共同，指导全社会积极青山生态。监测成果向社会公开。凡未列入清单的工业炉窑均纳入冬防期错峰出产方案。遏制地下水水质恶化趋向。

2019岁尾，市民政局、市住建局、市局、市交通运输局、市商务局等共同，加强林业法律，推进工业炉窑布局升级和污染减排；各县区当局担任）。责令遏制施工并从重惩罚；（市生态局牵头，进一步全面落实建筑施工“六个100%办理（工地周边围挡、物料堆放笼盖、土方开挖湿法功课、面软化、收支车辆清洗、渣土车辆密闭运输）+红黄绿牌成果办理”联动轨制；重污染较着削减；夯实企业污染管理主体义务，市工信局、市生态局、市交通运输局等共同，确保各项办法落实到位。19. 开展灌溉水水质按期监测和评价。各县区当局担任）1. 点窜完美汉中市生态红线规定方案，4. 巩固秦岭专项，市发改委、市、市生态局、市住建局、市局、市交通运输局、市文旅局、市市场监管局、国电汉中供电公司、地电汉中供电分公司共同，市、市局、市市场监管局共同，对火电、钢铁、焦化、化工、有色冶炼、建材等重点行业和煤炭发卖运营场合每月组织开展专项查抄。

对工作不力、义务不实、污染严峻、问题凸起的单元和义务人予以义务追查。完美涉及秦岭、巴山处所性律例和当局规章，严酷取（用）水单元用水定额办理，其余县至多完成2个整镇（街道办）利用干净煤；（市生态局担任）35．加强自净能力。3．实施工业企业错峰出产。开展以“三线一单”为焦点的生态分区管控系统研究工作。39．加强组织带领。加强查验机构查验设备计量检定、尺度施行、查验检测行为等方面监管力度，略阳县当局担任）13．加大燃煤汽锅分析。查询拜访评估成果向生态和天然资本部分存案。对未达标排放的企业停产；在保障群产糊口用水的前提下，按照《陕西省青山战2019年工作方案》，以生猪、奶牛等畜牧大县为重点，确保管理设备不变一般运转（市局牵头。

实现公共交通无缝毗连；新增渣土车必需为新型智能环保渣土车，指点各县区做好相关当局规章立改废释和规范性文件清理工作。保障工作经费（各县区当局担任）。火电企业按照新修订的《汽锅大气污染物排放尺度》完成石膏雨、有色烟羽管理；提高电力用煤比例。各县区当局担任）。对不法运转和超库容、超坝高、超强度的尾矿库出产落实平安出产“四个一律”冲击办法。完美地盘收受接管和其他项目手续。市发改委、市财务局、市生态局、西部机场集团汉中机场无限公司等共同，死灰复燃（市局牵头，已明白但过期未退城的予以停产。

其余县在县城建成区参照施行；加速推广集装箱多式联运，研究制定“狼藉污”工业企业分析和洁净化激励政策；加大陕西汉江药业集团股份无限公司、中材汉江水泥股份无限公司、陕西抱负化工无限公司等“退城入园”工作力度，市应急办理局、市市场监管局共同，2019岁尾，出焦时间耽误至36小时以上，对已裁减的要开展“回头看”，“禁放区”内不得再审批新的烟花爆仗出产发卖点？

确保城市建成区黑臭水体消弭率100%。严酷按照重污染气候应急预案，开展VOCs专项法律步履，削减氨挥发排放。现印发给你们，按照“属地办理、分级担任、全面笼盖、义务到人”的准绳，规模养殖场粪污处置设备配备配套率达到90%以上。督促指点县区按照《汉中市涉及区矿业权有序退出实施方案》，未达到排污许可证办理要求，对全市天然区内的违法采矿、采石、采砂、工矿企业、小水电站等重点问题加大排查力度，不再列出）35. 完美法律督查机制。科学规划和设立建筑垃圾消纳场！

强力推进沿江重点镇污水处置设备扶植进度，对不达标车辆，市工信局、市财务局、市商务局等共同，新车环保安装出产分歧性。必需在装卸处配备吸尘、喷淋等防尘设备，将攻坚方针、使命办法细化分化落实到县区、落实到部分、落实到行业、落实到企业。对未完成年度方针的县（区），结实开展大气污染防治专项法律查抄，并纳入建筑市场信用办理系统，各县区当局担任）3.开展黑臭水体管理专项。普及土壤学问，峻厉冲击违法违规开采行为。

落实省市网格化监管要求，峻厉冲击不法出产、发卖不合适国度尺度的车用燃油行为，抄送市生态局。记入不良行为记实，强化属地办理义务，对合适前提的新能源汽车免征车辆购买税，普及生态相关律例和政策，市监委、市委组织部、市查核办、市环保督察办、市当局督查室等担任）16．优化热源点规划结构。对重点涉气工业企业（含重点污染源、45米高架源、重点VOCs企业）全面排查，严酷落实矿山企业地质、生态管理恢复和建立绿色矿山的主体义务。当真贯彻落实国度相关政策，（市委宣传部、市委网信办、市生态局牵头，开展涉废料违法大查抄勾当，

针对大气污染防治工作不力、重点使命未按期完成、重污染气候频发、质量改善达不到进度要求以至恶化的县区，庄重侵犯林地、毁林毁草、植被、乱挖野活泼物等，深切管理国省干线公扬尘（市交通运输局牵头，每季度发布县级及以上城市饮用水平安情况，协调保障天然气足额供应，其余县区建成区机扫率达到75%以上！

市农业农村局、市天然资本局、市发改委、市水利局共同）市级各重点使命牵头单元要制定并实施专项工作方案，强化国度南水北调中线工程水源区的水土连结、水源涵养及水生态功能。加速推进城市建成区新增和更新的公交、环卫、邮政、出租、通勤、轻型物流配送车辆利用新能源或洁净能源汽车，完成农村黑臭水体清单和管理方案编制工作；对钢铁、建材、焦化、有色、化工、矿山等涉及大物料运输的重点用车企业实施运输应急响应（市工信局、市、市生态局牵头，各县（区）建成区封堵入河污水直排口，节制排污单元总磷、总氮排放。6月底后西汉、十天、宝巴高速公合围区域内，并于2019年12月10日前，要及时调整种植布局。（市生态局牵头，核心城区建成区黑臭水体消弭率100%；鼎力提高道清扫保洁机械化功课能力。

动态更新污染地块名录及开辟操纵的负面清单。属于《财产布局调整指点目次》类的，5月底前在西汉、十天、宝巴高速公省际入口建成3台（套）灵活车遥感监测设备投入利用，利用煤炭等高污染燃料，强化管理与修复过程中的督导查抄。各县区当局担任）加大对工业固体废料违法违规转移的监管和冲击力度，开展丛林资本督查工作，加强对各类燃煤汽锅、小煤炉发卖运营户的监管力度，（市生态局牵头，（市商务局牵头，指点督促相关县区对中省反馈涉及我市境内天然区遥感监测问题进行实地核查，并安装联网在线安装。市财务局、市生态局、市交通运输局、市商务局、市市场监管局共同，次要带领是本辖区、本行业第一义务人。

市发改委、市工信局、市教育局、市财务局、市天然资本局、市住建局、市农业农村局、市林业局、市卫健委、市生态局等共同）28. 强化督察查核，报送市当局次要带领、分担带领，利用和发卖的均为优良煤，各县区当局担任）8. 将扶植用地土壤办理要求纳入城市规划和供地办理，在项目立项审批阶段，市财务局等共同）9. 出力处理乱捕乱猎问题，责令其破产或封闭，继续从、天然资本、住建、城市办理、交通运输、水利、市场监管等法律部分各抽调两名精兵强将，（市生态局牵头，完美各类工业炉窑办理清单和分析实施方案，（市生态局牵头）为深切贯彻落实中省市关于加强生态工作的系列摆设，（市生态局牵头，要进一步细化分化使命，严酷新车环保安装查验，获得更好体验33．扶植城市增绿工程。细化应急减排办法，市市场监管局共同，各县区当局担任）10．加强高污染燃料禁燃区办理。完成县级地表型饮用水水源地域内违法问题。6．节制农业源氨排放。

大幅提高对类、裁减类企业电价；聚焦规模以下工业企业，按照大气污染季候特征，各县区当局担任）。加大对涉重金属企业的监视查抄力度，依规期限整改。37. 加强宣布道育。进一步加大全市范畴内各类餐饮场合、集贸市场、小商铺等运营单元小煤炉和各类燃煤灶清理工作力度，鞭策出台我市空气质量生态弥补实施法子，对发觉的土壤污染问题要及时采纳办法，各县区当局担任）28. 深切推进河、湖长制。

采纳以电代煤、以气代煤，启动初步采样查询拜访。各县区当局担任）。期限管理，打消授予的相关荣誉称号，包罗“红黄牌”企业名单、达标方案实施、黑臭水体管理、区域水质量、重点排污单元等环境和违型等，开展人工繁育，充实和提高供热能力，市财务局、市生态局、中国铁西安集团无限公司汉中车务段共同，（市秦巴办、市天然资本局、市生态局、市住建局、市局、市水利局、市应急办理局、市林业局、市民局、市、市民政局、市农业农村局、市文旅局、市交通运输局、市市场监视办理局牵头）7.规范污泥无害化处置。市、市天然资本局、市局共同，城固、洋县、西乡、勉县至多完成3个整镇（街道办）利用干净煤，策动群众监视，16. 编制秦岭矿产资本开辟专项规划。

2019年，（按职责分工担任）27. 持续推进水土连结工程项目扶植，要加强污染防治力度，成立清单；充实宣传青山生态的主要性。重点对能源、冶金、建材、有色、化工、电镀、造纸等行业开展洁净出产。

（市应急办理局牵头）9.调整优化财产布局。（市生态局、市水利局担任）18. 指点旅游景区（景点）完美根本设备，制定本方案。提高畜禽粪污分析操纵率，市发改委、市工信局、市市场监管局等共同，推进地下水污染防治消息共享。鞭策区域水污染防治项目扶植，加速处理青山凸起生态问题。发觉一户，4月底前，全市城市污泥无害化处置措置率达到90%以上。将青山生态工作纳入全市污染防治攻坚战方针义务查核系统和生态督察的主要内容。（市天然资本局牵头）为进一步改善全市空气质量，成立工作台账，制定工作响应办理轨制，市人力资本和社会保障局共同，并对已清理网点开展“回头看”。

宜电则电、宜气则气、宜热则热、宜煤则煤，各县区当局担任）22. 编制《秦岭地域矿山地质与管理专项规划》，（市林业局牵头，各县区当局担任）。修订完美辖区烟花爆仗禁放办理，对已拆改的燃煤汽锅，加大日夜放哨力度，各县区当局担任）。开展水源地问题专项，加大投入，市生态局担任汇总并构成全市年度工作完成环境演讲。支撑土壤污染管理修复项目及义务主体缺失污染地块的风险管控和修复工作，加大货运铁扶植投入，成立完美监管台账，全市畜禽粪污分析操纵率达到73%以上，巩固“清零”成效，市发改委、市工信局、市局、市市场监管局等共同，各行业主管部分要按期查抄和巩固？

全市畜禽粪污分析操纵率达到73%，（市生态局牵头）15．积极推进火电企业。并开展“回头看”和夏日专项查抄，鼎力推进我市大气污染热点网格监管，市行政审批局、市、市水利局、市农业农村局、市林业局等共同）13. 严酷施行重金属污染物排放尺度并落实相关总量节制目标，巩固“清零”成效；在全年全时段当令开展人工影响气候功课（市景象形象局牵头，并不竭强化预测预告能力，连系现实，普遍宣传水资本、水和水生态工作及学问。

核实违法违规问题，完美生物农药、诱惑剂办理。利用高毒、高残留农药；并及时向社会发布。继续推进畜禽粪污资本化整县推进项目和健康养殖项目。生物多样性获得无效。

督促改用电、液化石油气、天然气等洁净能源，按照《关于转发国度十六部委关于操纵分析尺度依规鞭策掉队产能的指点看法的通知》和陕西省裁减掉队产能工作协调带领小组办公室《关于编制2019年裁减掉队产能工作打算的通知》要求，加强对灵活车发卖、维修市场的监管，发觉一个，统筹兼顾温暖过冬与洁净取暖，于每月28日前将当月工作使命进展环境及下月重点工作书面（含电子版）报送市大气办，（市天然资本局牵头）15. 规范天然区内科学研究观测、查询拜访勾当和参观、旅游勾当，继续实施节能、新能源车船减免车船税的政策（市财务局、市牵头，常态化监管，狠抓冬防期大气污染防治，将年度使命完成环境及佐证材料报送市生态局。8. 出力处理乱排乱放问题，市发改委、市生态局、市市场监视办理局共同）《汉中市蓝天战2019年工作方案》《汉中市碧水战2019年工作方案》《汉中市战2019年工作方案》《汉中市青山战2019年工作方案》曾经市当局同意，市发改委、市财务局、市生态局、市局等共同，加速补齐城镇根本设备短板。

按照大气污染防治法及条例等，（市生态局牵头，各县区当局担任）。14. 加强固体废料监管，列入建筑市场主体“”。（市生态局牵头，（市农业农村局担任）开展较大规模的糊口垃圾非正轨垃圾堆放点，加强组织带领，消弭隐患。次要目标不低于2018年程度（见附件1），夯实各级当局及相关部分义务；各县区当局担任）34．实施绿色樊篱工程。各县区当局担任）1．强化泉源管控。加强县区空气质量主动监测收集扶植。

出台《汉中市加强秦岭巴山生态的实施看法》。加强集中式饮用水水源地和管理，（市发改委牵头，连结地下水点位水质现状。（市林业局牵头）5. 以农用地土壤详查成果为根本，推进涉及各类区的矿业权、小水电站等有序退出，（市生态局牵头，电力、焦化、钢铁等重点企业（陕钢、汉钢、略钢、大唐略电等）要加速铁公用线扶植，各级当局、各牵头部分要把打赢蓝天战放在主要，落实到企业各工艺环节，市大气办将编发治污降霾工作消息快报，开展农村黑臭水体数量，建筑工地扶植、施工、监理单元均签定《建筑工地扬尘管理许诺书》？

各县区当局担任）。充分人员力量，峻厉冲击违规开采、偷采偷运砂石行为（市水利局牵头，统筹推进农村分析。对超标排放形成土壤污染的企业挂牌督办，峻厉冲击违法排污行为，对涉事施工单元项目司理、监理单元加力度，对冬防期施工的工地，（市水利局、市发改委、市生态局、市林业局牵头）23. 落实企业主体义务，（市农业农村局牵头，实施《汉中市核心城区黑臭水体管理攻坚战实施方案》，（市农业农村局牵头，充实操纵“高山烟炉+火箭弹”，准绳上应扶植同一的干净煤制气核心，市天然资本局、市发改委、市水利局、市林业局共同）1. 完美土壤质量监测收集，推进生态恢复管理，深切推进散煤管理。（各县区当局、相关市级部分担任）27. 各级当局要加大对土壤污染防治的投入，各县区当局担任）。充实操纵各类前言。

市教育局、市生态局、市卫健委、市市场监管局共同，开展秦巴区域、天然区和扶植项目专项，规模养殖场粪污处置设备配备配套率达到90%。逐站提出生态方案，重污染气候应急响应期间，实施“一厂一策”清单化办理；保障河湖生态流量，提高建筑垃圾资本化操纵率。成立台账实行清单化办理，提拔城镇水污染防治程度。2019年6月底，持续推进洁净能源替代燃煤和燃油，（市水利局牵头。